Tabaksteuer

Tabakwaren werden in Deutschland besteuert. Der Steueranteil einer Zigarette besteht aus der Tabaksteuer sowie der Mehrwertsteuer. Er beträgt momentan etwa 76 % des Preises einer Zigarette. Die Höhe der Tabaksteuer wird gesetzlich festgelegt. Sie ist in den letzten Jahren mehrfach angehoben worden, in den Jahren 1998 bis 2001 moderat von 7,57 Cent auf 8,02 Cent pro Zigarette. In den Folgejahren (ab 2001) stieg die pro Zigarette zu entrichtende Tabaksteuer auf 13,93 Cent (seit 2008). Zigarren und Zigarillos sowie Feinschnitt und Pfeifentabak werden ebenfalls besteuert, Kau- und Schnupftabak sind allerdings von der Steuer ausgenommen, weil sie nicht zu den Rauchtabakwaren zählen.

Aus wissenschaftlichen Publikationen ist bekannt, dass eine zehnprozentige Preiserhöhung für Zigaretten zu einer durchschnittlichen Verringerung des Zigarettenkonsums um rund 4 Prozent führt. Bei Personengruppen mit geringem Einkommen – hierzu zählen insbesondere rauchende Kinder und Jugendliche – sind durch Änderungen des Zigarettenpreises noch wesentlich stärkere Rückgänge im Zigarettenkonsum zu verzeichnen.

Untersuchungen haben gezeigt, dass die durch den Tabakkonsum verursachten volkswirtschaftlichen Kosten das Aufkommen der Tabaksteuer deutlich übersteigen. So geht eine Schätzung von Neubauer et al.* für das Jahr 2003 von fast 21 Milliarden Euro Kosten aus, die durch die medizinische Versorgung von tabakbedingten Krankheiten sowie durch vorzeitige Todesfälle, Erwerbsunfähigkeit und Frühberentung entstehen. Das Tabaksteueraufkommen lag im gleichen Jahr (2003) bei rund 14,095 Milliarden Euro. Im Jahr 2007 wurden durch die Tabaksteuer 14,248 Milliarden Euro eingenommen.

Untersuchungen des Robert Koch-Instituts konnten belegen, dass Preiserhöhungen infolge der Tabaksteuererhöhungen vor allem in den unteren Einkommensgruppen verstärkt zu einem veränderten Rauchverhalten geführt haben.

* Neubauer, S.; Welte, R.; Beiche,  A. et al. (2006): Mortality, morbidity and costs attributable to smoking in Germany: update and a 10-year comparision. Tobacco Control 15: 464-471.